中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)汪泓：“中國(guó)式養(yǎng)老”要用好“人口老齡化紅利”

來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)上海10月21日電 (記者 李佳佳)人口老齡化是后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)所要應(yīng)對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。而在中國(guó)，基于人口基數(shù)大、老齡化發(fā)展速度快的特點(diǎn)，這一挑戰(zhàn)似乎更為嚴(yán)峻。

近日，由中歐國(guó)際工商學(xué)院卓越服務(wù)EMBA(HEMBA)課程部、DBA課程部聯(lián)合主辦的卓越服務(wù)論壇(第七期)在上海成功舉辦。論壇以“中國(guó)式養(yǎng)老發(fā)展新機(jī)遇與新模式”為主題，聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。

“老有所養(yǎng)”是億萬老年人的殷切期盼，也關(guān)乎每個(gè)人的切身利益。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示：中國(guó)60歲及以上人口已達(dá)到2.64億，約占總?cè)丝诘?8.7%，65歲以上人口比例已達(dá)到13.5%，接近深度老齡化水平(14%)。根據(jù)預(yù)測(cè)，十四五期間，全國(guó)60歲以上老年人數(shù)量將突破3億，到2050年，中國(guó)60歲及以上的老年人口將接近中國(guó)總?cè)丝诘娜种?，迅速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)背后，是不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。

如何解決中國(guó)社會(huì)的養(yǎng)老焦慮，“中國(guó)式養(yǎng)老”的出路又在何方？論壇上，中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)汪泓就以“中國(guó)式養(yǎng)老：新挑戰(zhàn)、新模式、新路徑”為題發(fā)表演講，并在會(huì)后接受記者采訪時(shí)提出了“用好‘人口老齡化紅利’”這一觀點(diǎn)。

汪泓指出，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)即將步入深度老齡化時(shí)代，以2020年的一組數(shù)據(jù)為例，中國(guó)獨(dú)居和空巢老人數(shù)量已達(dá)到1.18億，80歲以上老年人達(dá)到2900萬。如果10%的老人需要養(yǎng)老服務(wù)，則養(yǎng)老服務(wù)崗位最低將超過1180萬個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)需求增長(zhǎng)明顯。

但與此同時(shí)，中國(guó)式養(yǎng)老也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未富先老、未備先老、未老先退所導(dǎo)致的“銀發(fā)貧困”成為亟待解決的難題。

在汪泓看來，中國(guó)式養(yǎng)老面臨五大新挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)一，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系亟待建立。目前中國(guó)仍是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)體系。多層次、立體化、智慧化的養(yǎng)老服務(wù)體系亟待建立。老年人的支付能力呈現(xiàn)“橄欖型”的結(jié)構(gòu)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供給呈現(xiàn)“啞鈴型”，體現(xiàn)在需求最大的中端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在缺口。

挑戰(zhàn)二，養(yǎng)老保險(xiǎn)融資過多依賴基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和現(xiàn)收現(xiàn)付的融資方式，第一支柱(基本養(yǎng)老保險(xiǎn))責(zé)任過重，“一支獨(dú)大”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性問題突出。

挑戰(zhàn)三，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨體制性、觀念性障礙。比如競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)與非競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)區(qū)分不明確，缺乏政府/市場(chǎng)介入的邊界劃分；比如民營(yíng)機(jī)構(gòu)在財(cái)政支持、土地使用等方面先天不足，與公辦機(jī)構(gòu)無法平等共同發(fā)展；比如管理上處于條塊分割、多頭管理局面。此外，對(duì)福利化養(yǎng)老、非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)、影響了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)老年人重積累、輕消費(fèi)的傳統(tǒng)觀念很難在短時(shí)期內(nèi)改變，直接影響老年人的消費(fèi)增長(zhǎng)。

挑戰(zhàn)四，養(yǎng)老金融體系需進(jìn)一步提升，監(jiān)管力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。二三支柱發(fā)展滯后，養(yǎng)老金的充足性、可持續(xù)性存隱憂。商業(yè)銀行參與度低，從儲(chǔ)蓄向養(yǎng)老資產(chǎn)配置的轉(zhuǎn)化渠道不暢。個(gè)人養(yǎng)老金體系亟待起步，監(jiān)管體系亟需完善。

挑戰(zhàn)五，老年人力資源開發(fā)不足，人才隊(duì)伍“三高三低”，即社會(huì)地位低、流動(dòng)性高，收入待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度高，學(xué)歷水平低、平均年齡高。

除了在外部尋求突破口之外，汪泓認(rèn)為激發(fā)年輕老齡人口的活力與能力，用好“人口老齡化紅利”或許可以另辟蹊徑，為中國(guó)式養(yǎng)老提供全新的路徑。

在汪泓看來，一個(gè)充滿活力的老年人是一個(gè)“隱性的、潛在的、活躍的、高水平的、高質(zhì)量的勞動(dòng)力，如果用得好，完全可以緩解人力資源不足的問題，尤其是像醫(yī)生、教授、律師這樣的專業(yè)人士”。

她指出，首先，激發(fā)年輕的老年人活力與能力，對(duì)社會(huì)財(cái)富的積累有好處，“因?yàn)樗麄?年輕老人)的學(xué)識(shí)、他們的社會(huì)貢獻(xiàn)，都可以在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮作用”。其次，年輕的老人是一個(gè)有錢、有力、有閑、有智慧的群體。這部分人群享受了中國(guó)改革開放40年的成果，見證了中國(guó)40年的變化，他們的個(gè)人財(cái)富逐步積累，也具備較好的支付能力，養(yǎng)老觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更愿意嘗試有尊嚴(yán)的養(yǎng)老生活，“這部分人群應(yīng)該是養(yǎng)老市場(chǎng)瞄準(zhǔn)的群體”。第三，用好“人口老齡化紅利”對(duì)于社會(huì)敬老愛老的精神文明建設(shè)，城市的文化建設(shè)都能發(fā)揮積極作用，他們是體育健身市場(chǎng)、文藝古玩鑒賞市場(chǎng)上一支重要的消費(fèi)力量和推進(jìn)力量。最后，人口老齡化會(huì)反向促進(jìn)老年健康服務(wù)業(yè)，包括老年保健、老年醫(yī)療、老年金融保險(xiǎn)等銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，就是要讓所有人都能老有所樂、老有所為、老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所學(xué)。

此外，汪泓還從養(yǎng)老金融的角度做了分析，她認(rèn)為當(dāng)下中國(guó)已形成了多層次、多支柱的養(yǎng)老保障體系，但目前中國(guó)三大支柱之間發(fā)展并不平衡：第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過10億人，支付壓力逐漸增大；第二支柱企業(yè)和職業(yè)年金參加人數(shù)不到3000萬人，規(guī)模較小、覆蓋面窄、短期內(nèi)提升困難；第三支柱個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍處于起步階段。在“十四五”的養(yǎng)老規(guī)劃中，如何把中國(guó)的金融市場(chǎng)資產(chǎn)管理與中國(guó)養(yǎng)老體系的實(shí)際有機(jī)結(jié)合，需要借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

盡管中國(guó)養(yǎng)老保障起步較晚，經(jīng)濟(jì)水平城鄉(xiāng)差距尚大，但汪泓還是對(duì)“中國(guó)式養(yǎng)老”充滿信心。她說，從脫貧幫困、鄉(xiāng)村振興到共同富裕，隨著人們開始重新審視自身價(jià)值與生命質(zhì)量，隨著以人為本理念的不斷灌輸，相信今后中國(guó)養(yǎng)老理念會(huì)發(fā)生重大變化，中國(guó)式養(yǎng)老模式會(huì)迎來巨大進(jìn)步。(完)

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