國務院:支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資

來源:中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務院26日發(fā)布通知,印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》(下稱《行動方案》)?!缎袆臃桨浮诽岢?,拓展綠色債券市場的深度和廣度,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。研究設立國家低碳轉型基金,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉型。鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。

《行動方案》要求,建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。加強碳排放統(tǒng)計核算能力建設,深化核算方法研究,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。支持行業(yè)、企業(yè)依據(jù)自身特點開展碳排放核算方法學研究,建立健全碳排放計量體系。推進碳排放實測技術發(fā)展,加快遙感測量、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術在碳排放實測技術領域的應用,提高統(tǒng)計核算水平。積極參與國際碳排放核算方法研究,推動建立更為公平合理的碳排放核算方法體系。

《行動方案》明確,健全法律法規(guī)標準。構建有利于綠色低碳發(fā)展的法律體系,推動能源法、節(jié)約能源法、電力法、煤炭法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)促進法等制定修訂。加快節(jié)能標準更新,修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準和工程建設標準,提高節(jié)能降碳要求。健全可再生能源標準體系,加快相關領域標準制定修訂。建立健全氫制、儲、輸、用標準。完善工業(yè)綠色低碳標準體系。建立重點企業(yè)碳排放核算、報告、核查等標準,探索建立重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡標準。積極參與國際能效、低碳等標準制定修訂,加強國際標準協(xié)調。

《行動方案》要求,完善經(jīng)濟政策。各級人民政府要加大對碳達峰、碳中和工作的支持力度。建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的稅收政策體系,落實和完善節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策,更好發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進作用。完善綠色電價政策,健全居民階梯電價制度和分時電價政策,探索建立分時電價動態(tài)調整機制。完善綠色金融評價機制,建立健全綠色金融標準體系。大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具,設立碳減排支持工具,引導金融機構為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金,鼓勵開發(fā)性政策性金融機構按照市場化法治化原則為碳達峰行動提供長期穩(wěn)定融資支持。拓展綠色債券市場的深度和廣度,支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。研究設立國家低碳轉型基金,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源富集地區(qū)綠色轉型。鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。

《行動方案》明確,建立健全市場化機制。發(fā)揮全國碳排放權交易市場作用,進一步完善配套制度,逐步擴大交易行業(yè)范圍。建設全國用能權交易市場,完善用能權有償使用和交易制度,做好與能耗雙控制度的銜接。統(tǒng)籌推進碳排放權、用能權、電力交易等市場建設,加強市場機制間的銜接與協(xié)調,將碳排放權、用能權交易納入公共資源交易平臺。積極推行合同能源管理,推廣節(jié)能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。

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